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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给 不足的矛 盾突出。数据显示 ， 三成以上婴幼儿
 家庭有
托育需求，但现有托育机
构入托率仅为6%左右，托位供给
存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥有
 3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距 离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。